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微整形变"危整形" 如何遏制医疗美容市场乱象

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微整形变

谭庆德

 

微整形变

 

张云 

微整形变

 

游志雄  

微整形变

 

“危整形” 新华社发 翟桂溪作

  门诊问题: 

  怎样让医疗美容行业“美”起来 

  门诊专家: 

  青岛大学法学院副教授 谭庆德 

  北京大成(南京)律师事务所律师 张云 

  北京逸峰律师事务所律师 游志雄 

  专家观点: 

  ◇医疗美容属于“诊疗活动”的范畴,相较运用护肤品进行洁肤、保养等非侵入性的生活美容,其对准入门槛、审核标准、执业范围、人员及机构资质等都有着更高更严格的规定。 

  ◇医疗美容除了可能违反行政法律法规,涉及民事侵权外,还可能会涉及刑事犯罪。 

  ◇应对医疗美容机构及其从业人员的资质和医疗美容产品的生产、流通、销售等环节进行有效监管,严厉打击医疗美容非法培训机构和非法从业人员。 

  据2018年9月17日《南昌晚报》报道,徐女士今年3月在某美容医院做整形手术,结果术后经过半年的恢复,脸部出现了多处异常,鼻翼高度不平,至今脸部红肿疼痛。对此,院方称,整形手术达到了手术要求,若需要退款,徐女士需要通过法律途径。对此,徐女士懊恼不已。“早知道手术后是这样的结果,我肯定不会做这个手术的,感觉被骗了。”另据9月6日《现代金报》报道,被美容院介绍的美容针扎下1分钟后,宁波31岁的徐女士左眼失明了。还有媒体报道,有女士到美容院做玻尿酸“微整形”术,针打下去没一会儿,便出现恶心、呕吐、畏寒等症状。在现如今这个“看脸”的社会,接受医疗美容的人愈来愈多,医疗美容行业也愈来愈火爆。7月26日《经济日报》报道,2015年医疗美容市场达870亿元,预计2020年将达4640亿元,年均复合增长率为40%。但是,医疗美容行业也存在过度营销、违规操作、服务水平参差不齐等弊端,产生了损害消费者权益、欠缺行业信任等问题。那么,当今医疗美容行业存在哪些乱象?涉及何种法律风险?如何防范?记者采访了青岛大学法学院副教授谭庆德和北京大成(南京)律师事务所律师张云、北京逸峰律师事务所律师游志雄。 

  什么是医疗美容 

  医疗美容,是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。据游志雄介绍,医疗美容自古有之,众所周知的是古埃及比较发达的整形外科手术;在中国,因为存在肉刑,为遭受了黥刑、割鼻等肉刑的人提供整容早已有之。如今,随着科学技术及社会经济的发展,医疗美容伴随人类的爱美之心已成为普通大众的消费品。 

  张云表示,从法律上看,医疗美容属于“诊疗活动”的范畴,相较运用护肤品进行洁肤、保养等非侵入性的生活美容,其对准入门槛、审核标准、执业范围、人员及机构资质等都有着更高更严格的规定。根据2017年《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定,因医疗美容引起的纠纷属于医疗损害责任的范围。 

  医疗美容行业有何乱象 

  目前,因医疗美容被“毁容”的案例越来越多。张云认为,现阶段医疗美容行业存在以下乱象: 

  第一,从业人员及相关机构缺乏相应的资质。医药产品毕竟与普通消费品不同,采用不当的方式、使用不适的药物都会造成人体伤害,卫生部2002年颁布了《医疗美容服务管理办法》,规定医疗美容机构及从业人员必须具备相应资质,在相关部门核准的范围内从事医疗美容活动。根据卫生部《医疗美容项目分级管理目录》的规定,按照手术难度和复杂程度以及可能出现的医疗意外和风险大小,可以将美容外科项目分为四级。美容医疗机构开展每一级项目均需审核。《医疗美容服务管理办法》及《美容医疗机构、医疗美容科(室)基本标准(试行)》等对医疗美容机构设置、登记、执业人员资格、美容科室及门诊部应具备的条件等都有着明确具体规定。与社会对医疗美容行业越来越旺盛的需求相比,拥有资质的整形医师及美容医疗机构严重紧缺,这让一些不良商家发现了商机,创办各种非法培训班。报名者只需交纳报名费并通过参加几天的速成培训就能够上手术台为医疗美容消费者打针甚至动刀。中国整形美容协会民营医疗美容机构分会常务副会长田永成曾对媒体表示,合格的整容医师必须要取得执业医师证明,考取下来平均需要十年的时间,其中要经过正规大学的系统学习和多年的实习;考取执业医师证后还要经过至少两年的积累才能够独立操作医疗美容项目。而目前大多数医学院校很少开设医疗美容专业。很多医疗美容纠纷产生的关键原因,是消费者选择了不具备相应资质的机构,盲目相信那些所谓的“专家”。